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平成28年3月定例会(第2回)

質問日 会派・質問者 区分 質問内容
平成28年3月3日 1 秋元 良夫
秋元良夫
総括質問 予算編成方針から 1.健全な財政運営の維持について 主な施策から 2.学校教育における先見的・先進的な取り組みについて 3.社会福祉協議会本部の移転について 4.駅周辺整備について 5.新たな産業の誘致について 6.情報化の推進について
平成28年3月3日 2 熊木 照明
熊木照明
総括質問 1.ICT教育環境の充実について 2.「ボートのまち戸田」の推進について 3.防災対策について 4.起業及び女性就労への支援について 5.地域コミュニティーの活性化について 6.人材育成について 7.公共施設ファシリティマネジメントの推進について
平成28年3月3日 3 手塚 静枝
手塚静枝
総括質問 1.戸田市版「まち・ひと・しごと創生総合戦略」の取り組みについて 2.安定した財源の確保と健全な財政運営について 3.多様化・複雑化する教育ニーズへの対応について 4.「(仮称)子育て世代包括支援センター」の整備について 5.健康長寿の実現について 6.「障害者差別解消法」の施行後の取り組みについて 7.障害者福祉施設等の利用者支援の充実と、保護者の負担軽減について 8.「空き家等実態調査」データの活用について 9.女性の就労支援や起業支援による「女性の社会進出支援」の取り組みは
平成28年3月3日 4 望月 久晴
望月久晴
総括質問 1.はじめに  (1)「法人企業の経常利益が過去最高水準に達し、また大手企業の賃上げが17年ぶりの高い水準になるなど、景気の緩やかな回復基調が続いている」とアベノミクスを評価していますが、非正規労働者の拡大、勤労者の実質賃金の低下、年金の引き下げなど、格差拡大で市民の生活は苦しくなっている。こうした市民の生活実態を認識しているのでしょうか。  (2)「「住みたい住み続けたいまち戸田」というブランドの確立を目指し」と言っているが、さまざまな公共料金の値上げ、福祉の切り下げで戸田市は住みづらいとの市民の声がふえている。平成25年度から今日まで、在宅介護支援金の減額、介護保険料の値上げ、敬老祝金の削減、紙おむつ支給事業の削減、学童保育料の値上げ、上戸田地域交流センターの利用料金の値上げ、保育園保育料の値上げ、自転車駐車場の値上げなど、福祉の切り下げと利用料金の値上げが行われてきたが、市民負担増の総額は幾らになるのか。 2.予算編成方針  (1)「市財政を取り巻く環境は、依然として厳しい状況にある」と言っているが、戸田市の財政は、財政力指数、市民1人当たりの税収額プラス地方交付税など、さまざまな指標を見ても圧倒的に豊かである。豊かな財政力をもっと市民の暮らしや福祉に生かす考えはないか。   ①国保税と介護保険料の引き下げ。   ②高齢者の移動支援の一環で、tocoバスの70歳以上の高齢者の無料化。   ③介護従事者、保育士などの賃金の補助。   ④奨学金の半額返済の復活。  (2)「市単独事業について継続的かつ抜本的な見直しを行っている」と言っているが、どのような事業の見直しを検討しているのか。  (3)「これまで以上に積極的な財源の確保を目指すとともに、継続的な事業の見直しを行い」とあるが、さらなる公共料金の値上げや福祉サービスの引き下げを検討しているのか。 3.平成28年度の主な施策  (1)新たに開設する認可保育園が4園で定員239名の拡大になるが、昨年以上に入所希望者もふえているようであり、抜本的な待機者対策が必要ではないか。  (2)学童保育については、「放課後児童支援員認定資格研修の指導員等への受講を進め」とあるが、具体的にどのように保育の質の向上を図るのか。  (3)図書館の大規模修繕に向けて、工事設計に着手するとあるが、工事の具体的内容、予想工事金額を示していただきたい。  (4)道路の傷みやペイントの剥がれが非常に目立つ。道路補修費を増額して補修を強力に進めるべきと思うが。  (5)公共施設の長寿命化に向けた改修は必要であるが、建てかえについては多額の資金が必要になるため、市民参加で慎重に行うべきと考えるが。
平成28年3月3日 5 酒井 いくろう
酒井いくろう
総括質問 1.保育事業の充実について  (1)待機児童への対応について。  (2)小規模保育事業所等の質確保及び連携について。 2.学童保育事業の充実について  (1)待機児童への対応について。  (2)サービスの質向上について。  (3)今後のビジョンについて。 3.教育改革に対する支援体制について 4.小中学校におけるICT環境整備とその活用について 5.図書館大規模修繕について 6.市民医療センターの経営形態について 7.「(仮称)子育て世代包括支援センター」の事業展開について 8.マンション住民の防災対策について 9.歩行者自転車道の整備について  (1)国道・県道との連携について。  (2)着実な計画実施について。 10.「下水道ビジョン」に基づく経営戦略について 11.市民意識調査と地域コミュニティーの活性化について 12.オリンピック会場誘致について
平成28年3月4日 14 中山 祐介
中山祐介
質疑 ◇議案第14号 戸田市行政不服審査法施行条例  (1)「戸田市行政不服審査会」について。   ①行政不服審査法の改正により、地方自治体に審査会を置くこととなったが、同法第81条第2項によると、常設ではなく、事件ごとのアドホックな運用も可能となっている。また、自治体によっては、既存の情報公開条例に基づく情報公開審査会に、権限を加える形で運用する例もあるが、行政不服審査会を常設とした理由は。   ②慎重・公正な審理は裁判所に委ね、行政内部の見直しは簡易迅速性を重視すべきという考え方からすると、諮問機関の設置は、行政不服制度を利用する側にとって、迅速性を失うことにはならないか。
平成28年3月4日 16 本田 哲
本田哲
質疑 ◇議案第16号 戸田市消費生活センターの組織及び運営に関する条例  (1)第4条第2項について、「いわゆる『雇いどめ』を行うことがその職の特性に反するものであるとの考えから明文化した」との説明があったが、「雇いどめ」を禁止する条文が盛り込まれた経過をお聞きしたい。
平成28年3月4日 21 石川 清明
石川清明
質疑 ◇議案第21号 戸田市廃棄物の減量及び適正処理に関する条例の一部を改正する条例  (1)別表第1粗大ごみの項中、1点につき「200円」を「400円」に改めるとあるが、経緯と根拠は。  (2)改正に向けて市民への周知は。  (3)改正後における現行の粗大ごみ収集券(1枚200円)の取り扱いは。
平成28年3月4日 25 本田 哲
本田哲
質疑 ◇議案第25号 戸田市建築基準法等関係事務手数料条例の一部を改正する条例  (1)長期優良住宅の普及の促進に関する法律の改定により既存建物の増改築も長期優良住宅に認定されるとのことだが、手数料が8万5,000円となっている。戸田市内での申請は年間どの程度あると予測されているか。  (2)建築物省エネ法において、新たに行う認定業務の具体的内容はどのようなものか。
平成28年3月4日 28 金野 桃子
金野桃子
質疑 ◇議案第28号 戸田市野犬等取締条例を廃止する条例  (1)同条例を制定した経緯は。  (2)これまで条例に伴い行ってきた取り組みの今後は。