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平成18年 3月定例会(第1回)

質問日 会派・質問者 区分 質問内容
平成18年2月20日 1 山崎 雅俊
山崎雅俊
総括質問 1.平成18年度予算編成について  (1)厳しい状況下、他の地方自治体と比較して、財政的な強みとなり得る要因は何か。また、今後その強みをどのように伸ばしていくのか伺います  (2)公社債務負担を含めた市債残高の削減に、より積極的に取り組むべきと考えますが、いかがでしょうか  (3)三位一体改革の次期の取り組みなどによる本市財政への影響を、どのように見込んでいるのかお伺いします 2.福祉施策について  (1)子育て支援について   「次世代支援行動計画」による達成度や自己評価について伺います  (2)高齢者福祉について   介護保険法改正による諸施策にどのように取り組むのでしょうか 3.教育について  「教育のまち とだ」の実現に向けての、更なる意欲的な取り組みについてお伺いします 4.市民生活について  新年度も引き続き重点施策として取り組む「安心安全のまちづくり」については、どの程度の成果を目標としているのかお伺いします。また、新たに策定予定の「国民保護計画」の概要についてお伺いします 5.産業振興策について  「企業集積基本計画」の具体的な策定方針についてお伺いいたします
平成18年2月20日 2 石井 民雄
石井民雄
総括質問 1.直面する主な課題について  (1)効率的な地方自治体みずからの改革の推進について  (2)市民生活の安全・安心を掲げたまちづくりについて  (3)多様な主体による地域づくりについて 2.平成18年度予算編成方針について  (1)本市における三位一体の具体的影響について  (2)昨年の経常経費の配分に続き、18年度は政策的経費についても配分を行う方針ということだが、どのような考えのもとで計画されたのか  (3)恒久的減税の2分の1廃止の本市への影響について 3.平成18年度の主な施策について  (1)子育て支援について  (2)高齢者福祉について  (3)福祉行政の推進について  (4)医療保健センター事業について  (5)学校教育について  (6)生涯学習について  (7)防犯・防災対策について  (8)交通安全対策について
平成18年2月20日 3 神谷 雄三
神谷雄三
総括質問 1.緒言  (1)「『格差』『均一性の崩れ』の時代にあって、一人一人が努力と責任を果たし、それぞれのステージで誇りを持って活躍することができる社会である」ために、地方自治体、なかんずく市長は、格差を感じる高齢者、格差を自覚できない若者、自分の居場所を見つけあぐねている中高年に、特に取り組まなければいけないと思う抱負は、何か 2.直面する主な課題と市政運営の基本方針  (1)効率的な市政の実現のための経営改革推進について   ①事業の仕分け作業に取り組んではどうか   ②行政評価をやっているが、この作業に対する行政評価がいるのでは  (2)多様な主体による地域づくりのための協働の推進について   ①行政、市民、NPO、企業などとあるが、それぞれが“本業”の充実なくして「協働」への余裕は生まれないのではないか。市民、例えば、女性の子育てしながらの再就職支援や、NPOもその設立目的の達成などの“本業”の充実が大事。何より行政は、みずからが精一杯やっているとの自信の上での節度ある「協働」への呼びかけが大切だと思うが、どうか 3.予算編成方針と予算規模  (1)枠配分方式によりスクラップ・アンド・ビルドの方向に動き始めている実績は出てきているか。選良たる首長のリーダーシップの発揮との兼ね合いで問題意識はどこにあるか 4.平成18年度の主な施策  (1)健康福祉の杜第2期整備事業について  (2)低所得者、生活困難者の生活支援について  (3)小中一貫教育について  (4)国語教育について  (5)総合型地域スポーツクラブについて  (6)新駐輪場について  (7)商店街活性化について  (8)工業振興について  (9)市営住宅建てかえ、北戸田駅東口再開発について  (10)コミュニティバスについて  (11)市民パブリックコメント制度について  (12)職員の定員管理について
平成18年2月20日 4 望月 久晴
望月久晴
総括質問 1.はじめに  日本経済は、株高、大企業収益の伸びで景気の回復が言われているが、一方で派遣労働、パート、請負など低賃金の非正規労働が広がり、所得格差拡大が大きな問題となっている。また、地方自治体に対し三位一体改革の名のもとに地方交付税、補助金の削減が行われている現状をどう見ているのか 2.直面する主な課題  戸田市にとって直面する大きな課題の中に、今後ますます進む少子高齢社会の問題がなぜ含まれてないのか 3.市政運営の基本方針  (1)行政に営利目的の経営手法を取り入れる理由は何か。自治体の目的と矛盾しないのか。「経営改革プラン」は具体的にどういう内容か  (2)行政評価の中に、市民の評価をどう取り入れるのか  (3)市民との協働には情報の共有が重要と思うが、地域協働する上で、「行政の持つ情報を積極的に提供し」とあるが、積極的公開とは具体的にどういうことなのか 4.予算編成方針  (1)政策的経費は、何を基準に各部に配分されたのか。また「市民ニーズを的確に捉え、財源を効率的に活用することが可能になった」とあるが、各部は市民ニーズをどのようにして的確にとらえているのか  (2)市債残高が361億円、開発公社の債務保証も200億円あるが、10年、20年、30年の長期財政ビジョンを持って財政運営を行うべきではないか 5.平成18年度の主な施策  (1)特養などの待機者の状況と、それに対する対策は今後どのように進めるのか  (2)民間保育園「(仮称)戸田こども園」が開設されるが、今後の待機児の状況はどうなるのか  (3)夜間の小児救急医療の診療体制の充実の内容  (4)学校教育での教育効果を上げる一番効果的な手段は少人数学級であると思うが、今後、少人数学級導入についてどう考えているのか  (5)小学校の英語教育について学者の間でもいろいろな説があり、専門的な検証が必要なのではないか  (6)市制施行40周年記念音楽祭が予定されているが、平和都市宣言20周年記念事業も併せて盛大に行うべきと思うが、どうでしょうか  (7)国民保護法関係で、「国民保護計画」を策定する目的と、武力攻撃事態等とはどういうものを想定しているのか。また、保護計画の具体的内容は  (8)ゴミ対策で受益者負担等を視野に入れた施策を調査研究とあるが、有料化先に有りきの調査研究にならないようにすべきではないか  (9)勤務評定制度は目的と効果を考えているか  (10)職員の定員管理について  (11)直営施設の指定管理者制度について
平成18年2月20日 5 高橋 秀樹
高橋秀樹
総括質問 1.協働による地域づくりについて 2.行政評価について 3.市の財源確保の取り組み  (1)戸田競艇のSG競走の誘致  (2)企業誘致と企業の定着性について 4.医療保健センターの分離建て替えとしての複合施設事業予算が17年度に610万円余が計上されている。どのような論議を経て、18年度予算には計上されていないのか  (1)準備室の扱いはどうするのか  (2)拠点構想はどうなるのか  (3)こどもの国の再整備はどうなるのか  (4)健康福祉の杜の第2期整備計画は 5.乳幼児医療費の診療費の窓口払いの廃止による医療費支給金が大幅増額となっているが、抑制策はあるのか 6.教室不足と言われている戸田南小、戸田第一小の教室不足対策としての予算措置は必要なかったのか 7.道徳教育や生徒指導の充実は、どのように行うのか 8.違法駐車対策 9.ゴミ対策として、受益者負担等を視野に入れるとあるが、有料化を考えているのか 10.空き店舗対策について
平成18年2月21日 4 馬場 栄一郎
馬場栄一郎
質疑 ◇議案第4号 戸田市行政財産の使用料に関する条例  1.第2条の別表
平成18年2月21日 5 鈴木 麗子
鈴木麗子
質疑 ◇議案第5号 戸田市環境対策基金条例  1.平成17年度補正額は資源回収売上金に対する割合は何パーセントか。また、各町会には何パーセントの配分をしたのか。今後、売上金が減少した場合はどうか  2.使途として、環境対策事業に要する経費に充当するとあるが、この環境対策事業にはどんな事業を考えているのか
平成18年2月21日 15 本田 哲
本田哲
質疑 ◇議案第15号 戸田市重度心身障害者福祉金支給条例の一部を改正する条例  条例改正により受給対象者は拡大するが、所得制限が導入されるため、支給停止になる方が出るが、障害程度別にどれくらいの方が支給停止となるのか
平成18年2月21日 29 三浦 芳一
三浦芳一
質疑 ◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出  款8土木費、項5建築費、目2建築指導費、既存住宅耐震診断・改修補助金交付事業
平成18年2月21日 29 奥田 実
奥田実
質疑 ◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出  款2総務費、項1総務管理費、目12交通対策費、事業3コミュニティバス新路線運行事業 どのようなルートか確認。(西循環の調整あるのか)